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A UE prepara o terreno para uma nova regulamentação de retenção de dados: chaves da consulta pública e do debate sobre privacidade.

por Notícias Tecnologia
13/06/2025
em Tecnologia
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A Comissão Europeia lançou uma convocação para a participação cidadã sobre a futura regulamentação europeia para a retenção de dados por parte dos fornecedores de serviços eletrônicos, um tema que reafirma a complexa relação entre o combate ao crime e a proteção dos direitos fundamentais na era digital.

Atualmente, não existe um marco comum a nível europeu que obrigue os provedores de serviços de comunicações eletrônicas, como operadoras de telefonia e serviços de mensagens online, a conservar determinados dados para investigações e processos judiciais. Cada Estado-membro aplica sua própria legislação, gerando divergências significativas que dificultam tanto as autoridades policiais quanto as empresas tecnológicas que atuam em diferentes países.

Essa fragmentação legal, segundo o documento da Comissão, representa um obstáculo sério na luta contra crimes graves e na cooperação judicial transfronteiriça, já que muitas vezes os dados cruciais são eliminados antes que as autoridades possam solicitá-los, complicando investigações, especialmente em crimes puramente digitais.

A proposta se foca apenas em dados “não relacionados ao conteúdo”. Isso inclui:

  • Informações de assinantes
  • Origem e destino de mensagens
  • Localização de dispositivos
  • Data, hora, duração e tamanho das comunicações, sem incluir o conteúdo em si.

Esses dados são essenciais para identificar suspeitos, localizar vítimas e reconstruir eventos, mas também são altamente sensíveis, pois podem revelar padrões de vida e relações pessoais.

A proteção da privacidade, dos dados pessoais e da liberdade de expressão — resguardados pela Carta dos Direitos Fundamentais da UE — é central na discussão. Desde 2014, após uma decisão importante do Tribunal de Justiça da União Europeia (TJUE), a UE não pode impor uma retenção geral e indiscriminada de dados exceto sob rigorosas salvaguardas e por períodos limitados. Isso levou os Estados-membros a adaptar suas legislações nacionais, resultando no mosaico normativo atual.

A Comissão Europeia está considerando várias alternativas, incluindo:

  • Recomendações e medidas de cooperação: como padrões comuns para categorizar dados e formular pedidos.
  • Novas obrigações legislativas que estabeleçam requisitos harmonizados para retenção e acesso a certos dados.
  • Mecanismos de salvaguarda: que ofereçam garantias rigorosas de proporcionalidade, controle judicial e proteção dos direitos fundamentais.

O propósito é assegurar que a retenção de dados ocorra somente na medida que seja necessária e proporcional, com salvaguardas claras contra abusos.

Impactos previstos incluem:

  • Sociedade: maior eficácia na perseguição de crimes e proteção de vítimas.
  • Economia: diminuição da insegurança jurídica para empresas que operam em múltiplos países, embora em algumas nações sem obrigações anteriores, a carga pode aumentar.
  • Direitos fundamentais: qualquer medida deve ser cuidadosamente ponderada para evitar impactos negativos sobre a privacidade e a liberdade de expressão.

A Comissão abriu uma fase de consulta pública, permitindo que cidadãos, empresas e organizações possam opinar. Esta consulta servirá como base para a avaliação de impacto e o design da proposta legislativa, prevista para o primeiro trimestre de 2026.

A iniciativa europeia para a retenção de dados representa um passo crucial na busca de um equilíbrio entre segurança e privacidade no ambiente digital. As próximas semanas e meses serão decisivas para definir até que ponto as autoridades poderão acessar dados eletrônicos e sob quais condições, contando com a participação ativa da sociedade.

Mais informações e acesso à consulta pública estão disponíveis no portal “Have your say” da Comissão Europeia.

Tags: chavesConsultadadosDebatenovaparapreparaPrivacidadePúblicaRegulamentaçãoretençãosobreTerrenouma
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