Uma nova análise do JRC (Centro Comum de Investigação) da União Europeia avalia como diferentes orientações políticas podem moldar o futuro da agricultura na região, com base na Perspectiva Agrícola da UE e nos atuais Planos Estratégicos da PAC (Política Agrícola Comum). Os resultados fazem parte do estudo Scenar2040, que apresenta um cenário de referência e investiga três abordagens alternativas: produtividade e investimento, meio ambiente e clima, e um cenário hipotético sem PAC.
O estudo destaca dois cenários contrastantes. O primeiro, voltado para a produtividade e investimento, destina recursos da PAC principalmente a intervenções que melhorem a produtividade e competitividade. Isso poderia resultar em um aumento de 2,7% na produção agrícola da UE até 2040, com preços de alimentos mais baixos e uma performance comercial mais forte, melhorando o saldo comercial da UE em 2,7 bilhões de euros. No entanto, essa abordagem pode intensificar as pressões ambientais, com um aumento de 0,5% nas emissões de gases de efeito estufa e 1,4% no excedente de nitrogênio por hectare.
O segundo cenário, que prioriza o meio ambiente e o clima, realoca apoio da PAC para intervenções que promovam a sustentabilidade. Esse enfoque geraria significativos benefícios ambientais, como uma redução de 1,7% nas emissões de gases de efeito estufa e uma diminuição de 2% na poluição por nitrogênio por hectare, além de criar 90 mil novos empregos. No entanto, isso também acarretaria uma queda de 4% na produção agrícola e um aumento nos preços dos alimentos, deteriorando o saldo comercial da UE em 1,8 bilhões de euros.
A análise também revela a complexidade das trocas entre intensificação e extensificação, além dos efeitos globais das políticas de produção agrícola. O conceito de “emissão vazamento” é discutido, ilustrando como uma redução na produção da UE pode transferir demanda para regiões com práticas agrícolas menos eficientes em carbono.
Além disso, o estudo simula um cenário “NoCAP” para enfatizar a importância das políticas atuais. A eliminação total da PAC resultaria em uma queda de 11% na renda agrícola e uma redução de 5% na produção de alimentos na UE, impactando de forma desproporcional os lares mais vulneráveis e gerando um aumento potencial nas emissões globais de gases de efeito estufa.
Os resultados do Scenar2040 não favorecem uma trajetória específica da PAC, mas enfatizam a necessidade de uma abordagem equilibrada e inteligente que considere as demandas econômicas, de segurança alimentar e de proteção ambiental, garantindo um futuro sustentável para a agricultura europeia e além.
Origem: Agricultura e desenvolvimento rural Europa
